Teilfortschreibung des Kapitels 6.5 Energie des Regionalen Raumentwicklungsprogramms Westmecklenburg (RREP WM 2011), seiner Begründung sowie des dazugehörigen Entwurfes des Umweltberichtes für die vierte Stufe des Beteiligungsverfahrens

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· Detailabstimmungen mit dem Landesbetrieb Straßenwesen des Landes Brandenburg Im Zuge konkreter Planungsschritte sind generell Detailabstimmungen mit dem Landesbetrieb Straßenwesen des Landes Brandenburg durchzuführen. Dies betrifft insbesondere die geplanten Vorranggebiete Windenergie Nr. 53/24 Balow und Nr. 61/24 Wendisch Priborn, sofern im weiteren Verfahren eine dauerhafte oder temporäre Erschließung der Windenergiegebiete über die Bundes- und Landesstraßen in Brandenburg geplant ist.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Die 74. Verbandsversammlung des Regionalen Planungsverbandes Westmecklenburg hat am 09.04.2025 beschlossen, die Kulisse der Vorranggebiete Windenergie auf einen Flächenbeitragswert von mindestens 1,4% auszurichten, der bis spätestens 31.12.2027 zu erreichen ist. Damit sollen möglichst zügig Ziele der Raumordnung bzw. zumindest Ziele in Aufstellung vorliegen. Die Ausweisung der übrigen Vorranggebietsfläche in Höhe von 0,7%, mit dem der bis spätestens 31.12.2032 zu realisierende Gesamtflächenbeitragswert von mindestens 2,1% zu erreichen ist, erfolgt über ein neuerliches Planverfahren. In dem Rahmen sollen möglichst die zwischenzeitlich genehmigten Windenergieanlagen einbezogen werden. Aufgrund dieses Beschlusses erfolgt eine Reduzierung der im 4. Entwurf enthaltenen Vorranggebietskulisse. Das Vorranggebiet 53/24 Balow findet keinen Eingang in die Kulisse, mit der der Flächenbeitragswert von 1,4% bis 2027 erreicht wird. Grund dafür ist, dass das Gebiet keinen relevanten Anlagenbestand bzw. Anlagengenehmigungen aufweist, nicht durch eine kommunale Bauleitplanung untersetzt ist oder keine Nähe zu Vorranggebieten Gewerbe und Industrie bzw. zu zeitnah errichteten Netzverknüpfungspunkten aufweist. Eine darüber hinausgehende Prüfung der in der Stellungnahme genannten Sachverhalte ist daher nicht erforderlich.

6.5 Energie

Nach Prüfung der mir übersandten Unterlagen nehme ich in meiner Funktion als Träger öffentlicher Belange und aus fachtechnischer Sicht wie folgt Stellung: 1. Landwirtschaft/EU-Förderangelegenheiten Der Entwurf der Teilfortschreibung des Regionalen Raumentwicklungsprogrammes Westmecklenburg wurde aus landwirtschaftlicher Sicht geprüft. Er befasst sich überwiegend mit der Ausweisung von Vorranggebieten für die Errichtung von Windenergieanlagen. Nach Anwendung der Ausschluss- und Abwägungskriterien verbleiben in Westmecklenburg 73 Vorranggebiete Wind. Die Ausweisung als Windenergiegebiete betrifft insgesamt 12.534 ha Ackerland und 1.206 ha Grünland Hier sollen Windkraftanlagen entstehen oder sind schon teilweise vorhanden. Die Mindestgröße der Windenergiegebiete soll 35 ha betragen. Solarparks sollen neben den bekannten Voraussetzungen vorzugsweise auf landwirtschaftlichen Nutzflächen mit einer Bodenwertzahl unter 25 errichtet werden, sind aber auf landwirtschaftlichen Nutzflächen mit einer Bodenwertzahl über 40 auszuschließen. Biogasanlagen sollen im räumlichen und funktionalen Zusammenhang mit einem Landwirtschaftsbetrieb in der Nähe von Nahwärmenetzen errichtet werden. Über Nutzungskonzepte für die entstehende Wärme soll die Erhöhung der Gesamteffizienz der Biogasanlagen nachgewiesen werden. Durch den Ausbau der erneuerbaren Energien, wie die Errichtung der Anlagen, den Zuwegungen und der netzseitigen Erschließung, wird es zur Neuinanspruchnahme von Flächen kommen. Dabei sollen neue Leitungsbauwerke mit vorhandenen Infrastrukturtrassen gebündelt werden. Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen sollten möglichst vor Ort umgesetzt werden. Durch die Umsetzung des Entwurfs zur Teilfortschreibung des RREP Westmecklenburg 2011 für das Kapitel 6.5 Energie sowie des dazugehörigen Entwurfs des Umweltberichts für die 4. Stufe des Beteiligungsverfahrens wird es zu einer Konkurrenzsituation mit den landwirtschaftlichen Nutzflächen kommen. Daher ist es notwendig, dass eine flächensparende Erschließung von Anlagen zur Produktion von erneuerbaren Energien umgesetzt wird. 2. Integrierte ländliche Entwicklung Als zuständige Behörde zur Durchführung von Verfahren zur Neuregelung der Eigentumsverhältnisse nach dem 8. Abschnitt des Landwirtschaftsanpassungsgesetzes und des Flurbereinigungsgesetzes teile ich mit, dass einige Verfahren zur Neuregelung der Eigentumsverhältnisse unmittelbar oder mittelbar von Windeignungsgebieten betroffen sind. Bedenken werden deshalb aber nicht geäußert.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.

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3.2 Wasser Nach § 89 Abs. 1 LWaG M-V bedarf die Errichtung, wesentliche Änderung oder Beseitigung baulicher Anlagen an Küstengewässern in einem Abstand von 200 Metern land- und seewärts von der Mittelwasserlinie der rechtzeitigen Anzeige beim StALU Westmecklenburg als zuständige Wasserbehörde. Anlagen hinter Sturmflutschutzdünen mit einem Abstand von weniger als 200 m zur Mittelwasserlinie oder in Küstenschutzgebieten sind nur dann zulässig, wenn sie mit den Belangen des Küstenschutzes als öffentliche Aufgabe vereinbar sind. Die vom RREP WM im Kapitel 6.5 Energie ausgewiesenen Gebiete/Trassen/Standorte befinden sich in einer Entfernung von mehr als 200 m zur Uferlinie. Bestehende Küstenschutzanlagen des Landes Mecklenburg-Vorpommern sind nicht betroffen. Es bestehen nach Kenntnis der Abteilung Küste gegenwärtig noch keine verfestigten Planungen zur Errichtung von Landesküstenschutzanlagen in den ausgewiesenen Bereichen. Unter Berücksichtigung der vorgelegten Unterlagen ist keine Beeinträchtigung von Küstenschutzmaßnahmen zu erwarten. Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass Überschneidungen mit den Überflutungsflächen bei Sturmfluten auf dem Gebiet der Hansestadt Wismar im Bereich des Umspannwerkes Haffeld-Süd inkl. der Anschlussleitungen bestehen. Die ersten Überlegungen für ein Sturmflutschutzsystem in Wismar sind unverbindlich, so dass die bestehenden und zukünftigen Energie-Trassen/-Standorte eigenverantwortlich gegen die Einflüsse/ Auswirkungen von Sturmfluten zu schützen bzw. zu betreiben sind. Das Risiko für Hochwasserschäden liegt beim Vorhabenträger. Das Land M-V übernimmt keinerlei Haftung für Hochwasserschäden.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.

nicht zugeordnet

3.3 Boden Das Altlasten- und Bodenschutzkataster für das Land Mecklenburg-Vorpommern wird vom Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie Mecklenburg-Vorpommern, Goldberger Straße 12, 18273 Güstrow, anhand der Erfassung durch die Landräte der Landkreise und Oberbürgermeister/Bürgermeister der kreisfreien Städte geführt. Entsprechende Auskünfte aus dem Altlastenkataster sind dort erhältlich. Werden in Bewertung dieser Auskünfte oder darüber hinaus durch Sie schädliche Bodenveränderungen, Altlasten oder altlastverdächtige Flächen im Sinne des Bundesbodenschutzgesetzes (BBodSchG) festgestellt, sind Sie auf Grundlage von § 2 des Gesetzes zum Schutz des Bodens im Land Mecklenburg-Vorpommern (Landesbodenschutzgesetz LBodSchG M-V) verpflichtet, den unteren Bodenschutzbehörden der Landkreise und kreisfreien Städte hierüber Mitteilung zu machen. 3.4. Naturschutzrechtlicher Vollzug Aufgrund der umfangreichen Thematik wird die Stellungnahme aus dem Dez. 45 als Anlage 1 diesem Schreiben beigefügt.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen.

Umweltbericht

Naturschutzfachliche Stellungnahme zur Teilfortschreibung des RREP WM 2011 für das Kapitel 6.5 Energie sowie zum dazugehörigen Entwurf des Umweltberichts für die 4. Stufe des Beteiligungsverfahrens Das Dezernat 45 des Staatlichen Amtes für Landwirtschaft und Umwelt Westmecklenburg (StALU WM) wurde im Rahmen der vierten Beteiligungsstufe zur Ausweisung von Vorranggebieten Windenergie (VRW) in Westmecklenburg durch das Amt für Raumordnung beteiligt und nimmt zum aktuellen 4. Entwurf des Kapitels 6.5 Energie zur Teilfortschreibung des RREP WM (2011) fristgerecht wie folgt Stellung: I. Ergebnis der Prüfung Zu dem o. g. 4. Entwurf des Kapitels 6.6 Energie des RREP WM (2011) werden nach Prüfung durch das Dezernat 45 des StALU WM zu den ausgewiesenen VRW folgende Einwendungen erhoben: Il. Begründung Nach § 6b Abs. 2 Nr. 3 WindBG-E zur Umsetzung der RED III ist abweichend von S 44 Abs. 1 und 5 BNatSchG keine artenschutzrechtliche Prüfung in einem Beschleunigungsgebiet für Windenergie an Land mehr durchzuführen. Dies unterstreicht die Notwendigkeit, auf der raumordnerischen Ebene nicht nur Ausschlusskriterien gemäß dem Erlass zur Festlegung landesweit einheitlicher, verbindlicher Kriterien für Windenergiegebiete an Land des Ministeriums für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit vom 07.02.2023, sondern auch weitere arten- und naturschutzfachliche Abwägungskriterien bei der Ausweisung von VRW zu berücksichtigen. § 45b Abs. 1 BNatSchG gilt ausschließlich für Tötungen und Verletzungen von Exemplaren der Brutvogelarten durch den Betrieb von Windenergieanlagen. Andere Zugriffsverbote des § 44 Abs. 1 BNatSchG werden von der Vorschrift ebenso wenig erfasst wie baubedingte Tötungen von Brutvögeln und die betriebsbedingte Tötung von Tieren anderer Arten (z. B. von Fledermäusen) sowie von Zug- bzw. Rastvögeln. Hinsichtlich der Tötung oder Verletzung von Brutvögeln durch den Betrieb von Windenergieanlagen verweist die Vorschrift auf die Abs. 2 bis 5. Diesen liegt die Annahme zugrunde, dass nicht alle Brutvogelarten gegenüber der Kollision mit den Rotoren von Windenergieanlagen eine besondere Empfindlichkeit aufweisen und sich bei den kollisionsgefährdeten Arten die Aufenthaltswahrscheinlichkeit der Tiere und damit deren Tötungsrisiko in der Regel mit zunehmender Entfernung der Windenergieanlage vom Brutplatz verringert. Dies ist jedenfalls solange der Fall, wie nicht gemäß § 74 Abs. 6 BNatSchG eine probabilistische Methode für die Ermittlung der Kollisionswahrscheinlichkeit eingeführt wurde. Dazu, welche Brutvogelarten als kollisionsgefährdet anzusehen sind, verweisen die Abs. 2 bis 5 auf Anlage 1 Abschnitt 1. Dort werden insgesamt 15 Vogelarten aufgeführt. Es handelt sich um eine abschließende Auflistung kollisionsgefährdeter und daher prüfungsrelevanter Brutvogelarten. § 45b BNatSchG ist demnach nicht auf die Verbotstatbestände nach § 44 Abs. 1 Nr. 2 (Störungsverbot) und Nr. 3 (Beschädigungs- und Zerstörungsverbot) BNatSchG anwendbar. Daher bleibt der Umgang mit den nicht von § 45b BNatSchG erfassten Vogelarten und den Zug- und Rastvögeln in Bezug auf die betriebsbedingte Kollisionsgefahr von Windkraftanlagen weiterhin den Ländern überlassen. In diesem Zusammenhang wird auf die Artenschutzrechtliche Arbeits- und Beurteilungshilfe für die Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen, Teil Vögel (AAB-WEA, Teil Vögel, LUNG M-V 2016) verwiesen, die ebenfalls in der raumordnerischen Planung Anwendung finden muss. Das Dezernat 45 des StALU WM weist ferner darauf hin, dass § 45b BNatSchG gemäß Wortlaut nur den Betrieb von Windenergieanlagen betrifft. Verstöße gegen das Tötungs- und Verletzungsverbot des § 44 Abs. 1 Nr. 1 bei der Errichtung von Windenergieanlagen fallen nicht unter diese Regelung. Der Planungsverband beschränkt sich unter Hinweis darauf, dass für diese kollisionsgefährdeten Brutvogelarten bislang landesweite aktuelle Daten vorlägen, auf die Nahbereiche von lediglich vier nach § 45b Anlage 1 Abschnitt 1 kollisionsgefährdeten Brutvogelarten (Seeadler, Fischadler, Wanderfalke und Weißstorch) als Ausschlusskriterium (vgl. 2.1.2 des Umweltberichts, Tabelle 1 auf S. 18; Tabelle 12 auf S. 48; S. 63), Dem Dezernat 45 des StALU WM stehen jedoch weitere und aktuellere Daten zur Verfügung, die für die Betroffenheit der in Anlage 1 aufgeführten kollisionsgefährdeten Brutvogelarten relevant sind und in den folgenden Kapiteln näher erläutert werden. Abschließend wird darauf hingewiesen, dass der Gesetzesentwurf zur Umsetzung der RED III in nationales Recht Regelungen für Minderungsmaßnahmen im BauGB und ROG vorsieht, das Gesetz aber noch nicht in Kraft getreten ist. Deshalb sollten die Regeln für Minderungsmaßnahmen im weiteren Verfahrensschritt zur Ausweisung von WindenergieBeschleunigungsgebieten verbindlich festgeschrieben werden, sobald das Gesetz in Kraft getreten ist. Gemäß Art. 15 c Abs. 1 lit b) RED III ist die Festlegung von Regeln für wirksame Minderungsmaßnahmen auf Planungsebene erforderlich, um mögliche negative Umweltauswirkungen zu vermeiden oder erheblich zu verringern. Diese Maßnahmen müssen verhältnismäßig sein und zeitnah durchgeführt werden, damit die Verpflichtungen der Naturschutzrichtlinien eingehalten werden. Bei Einhaltung der Minderungsmaßnahmen wird davon ausgegangen, dass die Windenergievorhaben in den geplanten VRW nicht gegen die genannten Bestimmungen verstoßen. Bei neuartigen Minderungsmaßnahmen sind Pilotprojekte zulässig. Ein intensiver Austausch zur Konkretisierung und Entwicklung der Minderungsmaßnahmen könnte aus Sicht des Dezernats 45 des StALU WM hilfreich sein. Das Dezernat 45 des StALU WM hat bei kursorischer Prüfung der VRW einige Maßnahmen als unerlässlich erachtet, auf die in Kapitel IV-d näher eingegangen wird. Es wird jedoch betont, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen nicht abschließend sind und daher ergänzt werden können und sollten, sofern erforderlich.

Dem Hinweis wird teilweise gefolgt. Die nicht von § 45b BNatSchG erfassten aber in der der AAB WEA M-V gelisteteten Vogelarten wurden (insoweit dazu Daten des LUNG/StaLU vorlagen) im Umweltbericht ergänzt. Bauzeitliche Auswirkungen auf Brutvögel wurden ebenfalls ergänzt. Die RED-III-Richtlinie war zum Zeitpunkt der 4. Stufe der Beteiligung noch nicht vollständig in nationales Recht umgesetzt. Im Rahmen der laufenden Teilfortschreibung des Kapitels 6.5 Energie werden keine "Beschleunigungsgebiete" festgelegt. Im Rahmen der Teilfortschreibung des Kapitels 6.5 Energie des RREP Westmecklenburg ist daher nicht vorgesehen, die Festlegung von Ausgleichs- und Minderungsmaßnahmen vorwegzunehmen, die auf Genehmigungsebene möglicherweise erforderlich sind. Die Unterlagen werden bezüglich der rechtlichen Rahmenbedingungen zum aktuellen Planungsstand ergänzt.

Umweltbericht

Für folgende VRW ist die Verletzung verbindlicher Ausschlusskriterien nach dem Erlass des Landes M-V vom 07.02.2023 zu befürchten: 27/24 Parum (232 ha) Nahbereich Rotmilan (500 m) - 2 % Überlagerung mit VRW Im Norden innerhalb der Potenzialfläche wurde 2021 ein Rotmilanhorst vorhabenspezifisch kartiert. Diese Fortpflanzungsstätte ist bis 2024 geschützt. Da es im Umkreis von 2 km um diesen Horst zwischen 2014 und 2021 regelmäßige Brutplatzbesetzungen gab (vorhabenspezifische Kartierungen), ist davon auszugehen, dass auch nach dem Ende dieses Horstschutzzeitraumes, mindestens ein aktuell zu schützender Horst im Bereich des VRW vorhanden sein wird.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Zu der kollisionsgefährdeten Brutvogelart Rotmilan liegen keine landesweiten, aktuellen Angaben aus behördlichen Katastern und Datenbanken vor. Daher erfolgt zu den jeweiligen Nahbereichen auf regionalplanerischer Ebene keine Festlegung als Ausschlusskriterium. Auch erfolgt darüber hinaus keine einzelfallbezogene Berücksichtigung. Grund dafür ist, dass diese Art ubiquitär vorkommt, regelmäßig Windparks folgt und eine hohe Dynamik bei der Nutzung der Horststandorte aufweist (Wechselhorste). Zudem gibt es wirksame Antikollisionssysteme (vgl. Anlage 1 Abschnitt 2 BNatSchG) und artenschutzrechtliche Ausnahmen können regelmäßig erteilt werden. Die Nahbereiche, zentralen Prüfbereiche und erweiterten Prüfbereiche sowie Nahrungsflächen dieser Art sind Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Das Vorranggebiet 27/24 Parum wird gemäß den von den Fachbehörden zur Verfügung gestellten Daten vom Nahbereich des Rotmilans überlagert. Die Nahbereiche des Rotmilans sind ggf. im Rahmen der konkreten Standortwahl von Windenergieanlagen freizuhalten. Aus den oben genannten Gründen erfolgt auf Ebene der Regionalplanung aber keine Reduzierung des Vorranggebietes 27/24 Parum. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 27/24 Parum stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 27/24 Parum bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

Umweltbericht

29/24 Alt Zachun (329 ha) Nahbereich Rotmilan (500 m) 38 % Überlagerung mit VRW Im Osten der Potenzialfläche befinden sich angrenzend des geplanten VRW zwei RotmilanHorste sowie 3 Horste innerhalb des Gebietes, welche 2022 sowie 2023 vorhabenspezifisch kartiert wurden,

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Zu den kollisionsgefährdeten Brutvogelarten Rot- und Schwarzmilan liegen keine landesweiten, aktuellen Angaben aus behördlichen Katastern und Datenbanken vor. Daher erfolgt zu den jeweiligen Nahbereichen auf regionalplanerischer Ebene keine Festlegung als Ausschlusskriterium. Auch erfolgt darüber hinaus keine einzelfallbezogene Berücksichtigung. Grund dafür ist, dass diese Arten ubiquitär vorkommen, regelmäßig Windparks folgen und eine hohe Dynamik bei der Nutzung der Horststandorte aufweisen (Wechselhorste). Zudem gibt es wirksame Antikollisionssysteme (vgl. Anlage 1 Abschnitt 2 BNatSchG) und artenschutzrechtliche Ausnahmen können regelmäßig erteilt werden. Die Nahbereiche, zentralen Prüfbereiche und erweiterten Prüfbereiche sowie Nahrungsflächen dieser beiden genannten Arten sind Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Das Vorranggebiet 29/24 Alt Zachun wird gemäß den von den Fachbehörden zur Verfügung gestellten Daten vom Nahbereich des Rotmilans überlagert. Die Nahbereiche des Rotmilans sind ggf. im Rahmen der konkreten Standortwahl von Windenergieanlagen freizuhalten. Aus den oben genannten Gründen erfolgt auf Ebene der Regionalplanung aber keine Reduzierung des Vorranggebietes 29/24 Alt Zachun. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 29/24 Alt Zachun stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 29/24 alt Zachun bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

Umweltbericht

41/24 Kloddram (355 ha) Nahbereich Rotmilan (500 m) - 9 % Überlagerung mit VRW Im Osten der Potenzialfläche befindet sich ein RotmiIan-Horst in 130 m Entfernung zum geplanten VRW, welcher 2023 vorhabenspezifisch kartiert wurde.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Zu den kollisionsgefährdeten Brutvogelarten Rot- und Schwarzmilan liegen keine landesweiten, aktuellen Angaben aus behördlichen Katastern und Datenbanken vor. Daher erfolgt zu den jeweiligen Nahbereichen auf regionalplanerischer Ebene keine Festlegung als Ausschlusskriterium. Auch erfolgt darüber hinaus keine einzelfallbezogene Berücksichtigung. Grund dafür ist, dass diese Arten ubiquitär vorkommen, regelmäßig Windparks folgen und eine hohe Dynamik bei der Nutzung der Horststandorte aufweisen (Wechselhorste). Zudem gibt es wirksame Antikollisionssysteme (vgl. Anlage 1 Abschnitt 2 BNatSchG) und artenschutzrechtliche Ausnahmen können regelmäßig erteilt werden. Die Nahbereiche, zentralen Prüfbereiche und erweiterten Prüfbereiche sowie Nahrungsflächen dieser beiden genannten Arten sind Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Das Vorranggebiet 41/24 Kloddram wird gemäß den von den Fachbehörden zur Verfügung gestellten Daten vom Nahbereich des Rotmilans überlagert. Die Nahbereiche des Rotmilans sind ggf. im Rahmen der konkreten Standortwahl von Windenergieanlagen freizuhalten. Aus den oben genannten Gründen erfolgt auf Ebene der Regionalplanung aber keine Reduzierung des Vorranggebietes 41/24 Kloddram. Die Daten zum Ausschlusskriterium „Waldgebiete mit hoher bis herausragender Bedeutung der Schutz- und Erholungsfunktion und zusammenhängende Waldgebiete mit einer Größe ab 500 ha, Waldkompensationspools und raumrelevante Flächen für Ersatzaufforstung“ wurden aktualisiert. Das Vorranggebiet 41/24 Kloddram wird im Süden von diesem Ausschlusskriterium überlagert und entsprechend reduziert. Der reduzierten Fläche des Vorranggebiets 41/24 Kloddram stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung des reduzierten Vorranggebiets entgegenstehen. Im Ergebnis der Abwägung wird das neu abgegrenzte Vorranggebiet 41/24 Kloddram bestätigt.

Umweltbericht

44/24 Wöbbelin (494 ha) Nahbereich Rotmilan (500 m) — 3 % Überlagerung mit VRW Nahbereich Schwarzmilan (500 m) - 6 % Überlagerung mit VRW In der Potenzialfläche befinden sich drei Rotmilan-Horste sowie ein Schwarzmilan-Horst im Nahbereich, welche 2021 und 2022 vorhabenspezifisch kartiert wurden.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Zu den kollisionsgefährdeten Brutvogelarten Rot- und Schwarzmilan liegen keine landesweiten, aktuellen Angaben aus behördlichen Katastern und Datenbanken vor. Daher erfolgt zu den jeweiligen Nahbereichen auf regionalplanerischer Ebene keine Festlegung als Ausschlusskriterium. Auch erfolgt darüber hinaus keine einzelfallbezogene Berücksichtigung. Grund dafür ist, dass diese Arten ubiquitär vorkommen, regelmäßig Windparks folgen und eine hohe Dynamik bei der Nutzung der Horststandorte aufweisen (Wechselhorste). Zudem gibt es wirksame Antikollisionssysteme (vgl. Anlage 1 Abschnitt 2 BNatSchG) und artenschutzrechtliche Ausnahmen können regelmäßig erteilt werden. Die Nahbereiche, zentralen Prüfbereiche und erweiterten Prüfbereiche sowie Nahrungsflächen dieser beiden genannten Arten sind Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Das Vorranggebiet 44/24 Wöbbelin wird gemäß den von den Fachbehörden zur Verfügung gestellten Daten vom Nahbereich des Rot- und Schwarzmilans überlagert. Die Nahbereiche des Rot- und Schwarzmilans sind ggf. im Rahmen der konkreten Standortwahl von Windenergieanlagen freizuhalten. Aus den oben genannten Gründen erfolgt auf Ebene der Regionalplanung aber keine Reduzierung des Vorranggebietes 44/24 Wöbbelin. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 44/24 Wöbbelin stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 44/24 Wöbbelin bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

Umweltbericht

46/24 Bresegard (710 ha) Nahbereich Rotmilan (500 m) - 18 % Überlagerung mit VRW Im Süden der Potenzialfläche befinden sich vier Rotmilan-Horste im Nahbereich, welche 2022 sowie 2023 vorhabenspezifisch kartiert wurden.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Zu den kollisionsgefährdeten Brutvogelarten Rot- und Schwarzmilan liegen keine landesweiten, aktuellen Angaben aus behördlichen Katastern und Datenbanken vor. Daher erfolgt zu den jeweiligen Nahbereichen auf regionalplanerischer Ebene keine Festlegung als Ausschlusskriterium. Auch erfolgt darüber hinaus keine einzelfallbezogene Berücksichtigung. Grund dafür ist, dass diese Arten ubiquitär vorkommen, regelmäßig Windparks folgen und eine hohe Dynamik bei der Nutzung der Horststandorte aufweisen (Wechselhorste). Zudem gibt es wirksame Antikollisionssysteme (vgl. Anlage 1 Abschnitt 2 BNatSchG) und artenschutzrechtliche Ausnahmen können regelmäßig erteilt werden. Die Nahbereiche, zentralen Prüfbereiche und erweiterten Prüfbereiche sowie Nahrungsflächen dieser beiden genannten Arten sind Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Das Vorranggebiet 46/24 Bresegard wird gemäß den von den Fachbehörden zur Verfügung gestellten Daten vom Nahbereich des Rotmilans überlagert. Die Nahbereiche des Rotmilans sind ggf. im Rahmen der konkreten Standortwahl von Windenergieanlagen freizuhalten. Aus den oben genannten Gründen erfolgt auf Ebene der Regionalplanung aber keine Reduzierung des Vorranggebietes 46/24 Bresegard. In Folge des Beschlusses der 74. Verbandsversammlung des Regionalen Planungsverbandes Westmecklenburg am 09.04.2025, die Kulisse der Vorranggebiete Windenergie auf einen Flächenbeitragswert von mindestens 1,4% auszurichten, wird das Vorranggebiet 46/24 Bresegard im Norden reduziert. Hierbei handelt es sich um die Teilfläche auf Ludwigsluster Gemeindegebiet, die nicht durch kommunale Bauleitplanung untersetzt ist. Sie ist für das Erreichen des Flächenbeitragswertes zudem auch nicht erforderlich. Im Rahmen des nachfolgenden Planverfahrens zum Erreichen des Flächenbeitragswerts vom 2,1% ist diese Teilfläche unter Berücksichtigung der zwischenzeitlich errichteten oder genehmigten Windenergieanlagen erneut zu prüfen. Der reduzierten Fläche des Vorranggebiets 46/24 Bresegard stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung des reduzierten Vorranggebiets entgegenstehen. Im Ergebnis der Abwägung wird das neu abgegrenzte Vorranggebiet 46/24 Bresegard bestätigt.

Umweltbericht

50/24 Milow (117 ha) Nahbereich Schwarzmilan (500 m) - 22 % Überlagerung mit VRW Im Süden, innerhalb der Potenzialfläche, befindet sich ein Schwarzmilan-Horst im Nahbereich, welcher 2022 vorhabenspezifisch kartiert wurde.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Zu den kollisionsgefährdeten Brutvogelarten Rot- und Schwarzmilan liegen keine landesweiten, aktuellen Angaben aus behördlichen Katastern und Datenbanken vor. Daher erfolgt zu den jeweiligen Nahbereichen auf regionalplanerischer Ebene keine Festlegung als Ausschlusskriterium. Auch erfolgt darüber hinaus keine einzelfallbezogene Berücksichtigung. Grund dafür ist, dass diese Arten ubiquitär vorkommen, regelmäßig Windparks folgen und eine hohe Dynamik bei der Nutzung der Horststandorte aufweisen (Wechselhorste). Zudem gibt es wirksame Antikollisionssysteme (vgl. Anlage 1 Abschnitt 2 BNatSchG) und artenschutzrechtliche Ausnahmen können regelmäßig erteilt werden. Die Nahbereiche, zentralen Prüfbereiche und erweiterten Prüfbereiche sowie Nahrungsflächen dieser beiden genannten Arten sind Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Das Vorranggebiet 50/24 Milow wird gemäß den von den Fachbehörden zur Verfügung gestellten Daten vom Nahbereich des Schwarzmilans überlagert. Die Nahbereiche des Schwarzmilans sind ggf. im Rahmen der konkreten Standortwahl von Windenergieanlagen freizuhalten. Aus den oben genannten Gründen erfolgt auf Ebene der Regionalplanung aber keine Reduzierung des Vorranggebietes 50/24 Milow. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 50/24 Milow stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 50/24 Milow bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

Umweltbericht

57/24 Gischow (199 ha) Nahbereich Rotmilan (500 m) - 7 % Überlagerung mit VRW Im Südwesten der Potenzialfläche befindet sich ein RotmiIan-Horst unmittelbar angrenzend an das geplante VRW, welcher 2022 während der Rotmilankartierung der Ornithologischen Arbeitsgemeinschaft M-V (OAMV) für das LUNG M-V kartiert wurde.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Die 74. Verbandsversammlung des Regionalen Planungsverbandes Westmecklenburg hat am 09.04.2025 beschlossen, die Kulisse der Vorranggebiete Windenergie auf einen Flächenbeitragswert von mindestens 1,4% auszurichten, der bis spätestens 31.12.2027 zu erreichen ist. Damit sollen möglichst zügig Ziele der Raumordnung bzw. zumindest Ziele in Aufstellung vorliegen. Die Ausweisung der übrigen Vorranggebietsfläche in Höhe von 0,7%, mit dem der bis spätestens 31.12.2032 zu realisierende Gesamtflächenbeitragswert von mindestens 2,1% zu erreichen ist, erfolgt über ein neuerliches Planverfahren. In dem Rahmen sollen möglichst die zwischenzeitlich genehmigten Windenergieanlagen einbezogen werden. Aufgrund dieses Beschlusses erfolgt eine Reduzierung der im 4. Entwurf enthaltenen Vorranggebietskulisse. Das Vorranggebiet 57/24 Gischow findet keinen Eingang in die Kulisse, mit der der Flächenbeitragswert von 1,4% bis 2027 erreicht wird. Grund dafür ist, dass das Gebiet keinen relevanten Anlagenbestand bzw. Anlagengenehmigungen aufweist, nicht durch eine kommunale Bauleitplanung untersetzt ist oder keine Nähe zu Vorranggebieten Gewerbe und Industrie bzw. zu zeitnah errichteten Netzverknüpfungspunkten aufweist. Eine darüber hinausgehende Prüfung der in der Stellungnahme genannten Sachverhalte ist daher nicht erforderlich.

Umweltbericht

64/24 Daschow (147 ha) Nahbereich Schwarzmilan (500 m) - 9 % Uberlagerung mit VRW Nahbereich Wespenbussard (500 m) - 11 % Überlagerung mit VRW Angrenzend an die Potenzialfläche befindet sich ein Schwarzmilan-Horst im Nordwesten sowie ein Wespenbussard-Horst im Norden, welche 2022 sowie 2023 vorhabenspezifisch kartiert wurden.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Die 74. Verbandsversammlung des Regionalen Planungsverbandes Westmecklenburg hat am 09.04.2025 beschlossen, die Kulisse der Vorranggebiete Windenergie auf einen Flächenbeitragswert von mindestens 1,4% auszurichten, der bis spätestens 31.12.2027 zu erreichen ist. Damit sollen möglichst zügig Ziele der Raumordnung bzw. zumindest Ziele in Aufstellung vorliegen. Die Ausweisung der übrigen Vorranggebietsfläche in Höhe von 0,7%, mit dem der bis spätestens 31.12.2032 zu realisierende Gesamtflächenbeitragswert von mindestens 2,1% zu erreichen ist, erfolgt über ein neuerliches Planverfahren. In dem Rahmen sollen möglichst die zwischenzeitlich genehmigten Windenergieanlagen einbezogen werden. Aufgrund dieses Beschlusses erfolgt eine Reduzierung der im 4. Entwurf enthaltenen Vorranggebietskulisse. Das Vorranggebiet 64/24 Daschow findet keinen Eingang in die Kulisse, mit der der Flächenbeitragswert von 1,4% bis 2027 erreicht wird. Grund dafür ist, dass das Gebiet keinen relevanten Anlagenbestand bzw. Anlagengenehmigungen aufweist, nicht durch eine kommunale Bauleitplanung untersetzt ist oder keine Nähe zu Vorranggebieten Gewerbe und Industrie bzw. zu zeitnah errichteten Netzverknüpfungspunkten aufweist. Eine darüber hinausgehende Prüfung der in der Stellungnahme genannten Sachverhalte ist daher nicht erforderlich.

Umweltbericht

67/24 Granzin (315 ha) Nahbereich Rotmilan (500 m) - 1 1 % Überlagerung mit VRW Im Nordosten befindet sich ein Rotmilan-Horst innerhalb der Potenzialfläche, welcher 2024 durch eine Anwohnerin kartiert und vom Dezernat 45 des StALU WM verifiziert wurde.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Zu den kollisionsgefährdeten Brutvogelarten Rot- und Schwarzmilan liegen keine landesweiten, aktuellen Angaben aus behördlichen Katastern und Datenbanken vor. Daher erfolgt zu den jeweiligen Nahbereichen auf regionalplanerischer Ebene keine Festlegung als Ausschlusskriterium. Auch erfolgt darüber hinaus keine einzelfallbezogene Berücksichtigung. Grund dafür ist, dass diese Arten ubiquitär vorkommen, regelmäßig Windparks folgen und eine hohe Dynamik bei der Nutzung der Horststandorte aufweisen (Wechselhorste). Zudem gibt es wirksame Antikollisionssysteme (vgl. Anlage 1 Abschnitt 2 BNatSchG) und artenschutzrechtliche Ausnahmen können regelmäßig erteilt werden. Die Nahbereiche, zentralen Prüfbereiche und erweiterten Prüfbereiche sowie Nahrungsflächen dieser beiden genannten Arten sind Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Das Vorranggebiet 67/24 Granzin wird gemäß den von den Fachbehörden zur Verfügung gestellten Daten vom Nahbereich des Rotmilans überlagert. Die Nahbereiche des Rotmilans sind ggf. im Rahmen der konkreten Standortwahl von Windenergieanlagen freizuhalten. Aus den oben genannten Gründen erfolgt auf Ebene der Regionalplanung aber keine Reduzierung des Vorranggebietes 67/24 Granzin. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 67/24 Granzin stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 67/24 Granzin bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

I Kriterien für Ausschlussgebiete (Ausschlusskriterien)

Il-c VRW mit Überlagerugnen von naturschutzfachlichen und landschaftspIanerischen Abwägungskriterien Gemäß der fachaufsichtlichen Verfügung des Ministeriums für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit M-V vom 17.04.2023 sind bei der Flächenauswahl auch naturschutzfachliche sowie landschaftsplanerische Abwägungskriterien zu berücksichtigen. Folgende Kriterien werden aus naturschutzfachlicher Sicht gemäß der aktuell gültigen Artenschutzrechtlichen Arbeits- und Beurteilungshilfe für die Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen, Teil Vögel (AAB-WEA, Teil Vögel, LUNG M-V 2016) als relevant eingestuft: Freihalten der Vogelzugdichte - Zone A Freihalten des 3 km-Ausschlussbereiches des Schwarzstorches Freihalten der Funktionsräume im 7 km-Prüfbereich des Schwarzstorches Freihalten eines 1 km-Puffers um regelmäßige Brutvorkommen des Wiedehopfes Freihalten eines 500 m-Puffers um regelmäßig besiedelte Gebiete des Ziegenmelkers Freihalten eines 500 m-Puffers um Schlafplätze/Ruhegewässer der Kategorie B, C Zusätzlich zu den in der AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-V 2016), festgelegten Kriterien werden weitere Abwägungskriterien durch das Dezernat 45, StALU WM vorgeschlagen, die von naturschutzfachlicher und landschaftsplanerischer Bedeutung sind: Vermeidung des Angrenzens an und der Lage zwischen Vogelschutzgebieten (bzw. bei erheblicher Betroffenheit Einhaltung eines 500 m-Puffers) Freihalten von Ökokonto- und Kompensationsflächen Freihalten von europa- und landesweiten Biotopverbundsystemen.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Die genannten Kriterien sind weder im Planungserlass des Landes M-V vom 07.02.2023, noch in den beiden fachaufsichtlichen Verfügungen des Wirtschaftsministeriums vom 12.04.2023 und vom 27.06.2023 als Ausschluss- oder Abwägungskriterium vorgesehen. Der Planungsträger hat sich in der Nutzung des reg. Handlungsspielraums mit der Anwendung der verschiedenen Kriterien auseinandergesetzt. Im Ergebnis hat er festgestellt, dass andere Abwägungskriterien hinsichtlich der Erreichung des Flächenbeitragswertes zunächst besser geeignet sind. Das OVG Greifswald hat in seiner Entscheidung vom 26.06.2024 herausgestellt, dass die AAB-WEA (Teil Vögel) bzgl. der "Vogelzugzone A" nicht verbindlich ist. Eine Prüfung der Betroffenheit erfolgt im Umweltbericht. Der Schwarzstorch, Wiedehopf und Ziegenmelker sind nicht in Anlage 1 Abschnitt 1 BNatSchG sondern nur in der "Artenschutzrechtlichen Arbeits- und Beurteilungshilfe für die Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen - Teil Vögel (AAB-WEA)" für das Land Mecklenburg-Vorpommern als kollisionsgefährdete Brutvogelart aufgeführt. Die in der AAB-WEA genannten Abstände für den Schwarzstorch gehen deutlich über das schützenswerte Maß der Arten in Anlage 1 Abschnitt 1 BNatSchG hinaus. Außerdem wurden bereits Genehmigungen innerhalb des Ausschlussbereiches gem. AAB-WEA erteilt. Im Ergebnis geht der Planungsverband davon aus, dass die Ausschlussbereiche des Schwarzstorchs gem. AAB-WEA der Windenergienutzung nicht grundsätzlich entgegenstehen. Der Schwarzstorch wird daher im RREP nicht durch artenspezifische Ausschluss- oder Abwägungskriterien berücksichtigt. Die Auswirkungen auf den Schwarzstorch sind aber Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Ausschlussbereiche von bestätigten Vorkommen des Wiedehopfs gem. AAB-WEA sind Gegenstand der Umweltprüfung. Eine abschließende Bewertung ist erst auf Ebene der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren möglich. In der AAB-WEA für das Land Mecklenburg-Vorpommern ist für den Ziegenmelker kein Ausschlussbereich, sondern lediglich ein Prüfbereich festgelegt. Prüfbereiche von bestätigten Vorkommen des Ziegenmelkers gem. AAB-WEA stehen der Ausweisung von Vorranggebieten für Windenergie auf Ebene der Raumordnung nicht entgegen sind aber Gegenstand der Umweltprüfung. Eine abschließende Bewertung ist erst auf Ebene der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren möglich. Die Auswirkungen der Vorranggebiete für Windenergie auf Schlafplätze/Ruhegewässer der Kategorie B und C sind Gegenstand der Umweltprüfung. Kompensationsmaßnahmen sind nicht als Ausschluss- oder Abwägungskriterium festgelegt. Sie stehen der Festlegung von Vorranggebieten nicht grundsätzlich entgegen, sofern sie nicht ohnehin Gegenstand eines Ausschluss- oder Abwägungskriteriums (z.B. "gesetzlich geschützte Biotope" oder "Waldkompensationspools und raumrelevante Flächen für Ersatzaufforstung") sind. Im Übrigen können Maßnahmenflächen bei der Festlegung der konkreten Anlagenstandorte ausgespart werden. Auch ist ein doppelter Ausgleich möglich. Dies ist Gegenstand des nachfolgenden Plan- bzw. Genehmigungsverfahrens. Der Schutz des Biotopverbundes wird durch die Festlegung verschiedener Schutzgebietskategorien (z.B. Vogelschutzgebiete, Naturschutzgebiete, gesetzlich geschützte Biotope), die auch einen erheblichen Teil des Biotopverbundes im engeren Sinne ausmachen, als Ausschluss- oder Abwägungskriterien berücksichtigt. Eine obligatorische Prüfung der Betroffenheit von Biotopverbundsflächen erfolgt im Umweltbericht.

Umweltbericht

Folgende VRW erstrecken sich über die Vogelzugdichte-Zone A (hoch bis sehr hoch): 03/24 Schönberg (117 ha) - 3 % Überlagerung mit VRW 35/24 Lüttow-Valluhn (186 ha) - 7 % Überlagerung mit VRW 36/24 Greven (285 ha) - 16 % Überlagerung mit VRW 38/24 Gresse (141 ha) - 48 % Überlagerung mit VRW 39/24 Boizenburg (52 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 47/24 Karenz (90 ha) 75 % Überlagerung mit VRW Die Errichtung und der Betrieb von WEA in Gebieten der Vogelzugdichte - Zone A (Dichte ziehender Vögel überwiegend hoch bis sehr hoch) stellt laut AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG MV 2016) einen Verstoß gegen das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG dar. Fachlich anerkannte Schutzmaßnahmen, um das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG innerhalb der Vogelzugdichte-Zone A zu umgehen, sind nicht vorhanden. Lediglich das Freihalten der Vogelzugdichte-Zone A gilt gem. AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-V 2016) als geeignete Maßnahme, um das Eintreten des Tötungsverbotes zu vermeiden. Neben einem erhöhten Tötungsrisiko können WEA innerhalb der Vogelzugdichte-Zone A zu Ausweichbewegungen, zu Verlagerungen des örtlichen Vogelzuges sowie des Rastgeschehens und infolgedessen zu einem erhöhten Energieaufwand der Zugvögel führen (vgl. AAB-WEA, Teil Vögel 2016: 5). Daraus resultierend hat die Errichtung und der Betrieb von WEA in der Vogelzugdichte-Zone A neben einem signifikant erhöhten Tötungsrisiko zudem langanhaltende negative Effekte auf das Zugverhalten von empfindlichen Vogelarten. Für die o. g. VRW sind keine Vermeidungsmaßnahmen möglich, um das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG zu umgehen. Es wird empfohlen, die überlagerten Flächen der VRW mit der Vogelzugdichte — Zone A als Restriktionskriterium aufzunehmen und vollständig von Windenergieanlagen freizuhalten. Des Weiteren wird darauf hingewiesen, dass bei Berücksichtigung dieses Abwägungskriteriums für die VRW 39/24 und 47/24 die erforderliche Mindestgröße von 35 Hektar (RREP WM 2024: 33) unterschritten wird, weshalb eine Streichung der VRW 39/24 und 47/24 zu empfehlen ist.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Die „Vogelzug Zone A“ ist weder im Planungserlass des Landes M-V vom 07.02.2023, noch in den beiden fachaufsichtlichen Verfügungen des Wirtschaftsministeriums vom 12.04.2023 und vom 27.06.2023 als Ausschluss- oder Abwägungskriterium vorgesehen. Das OVG Greifswald hat in seiner Entscheidung vom 26.06.2024 herausgestellt, dass die AAB-WEA (Teil Vögel) bzgl. der "Vogelzugzone A" nicht verbindlich ist. Der Planungsträger hat sich in der Nutzung des reg. Handlungsspielraums mit der Anwendung der verschiedenen Kriterien auseinandergesetzt. Im Ergebnis hat er festgestellt, dass andere Abwägungskriterien hinsichtlich der Erreichung des Flächenbeitragswertes zunächst besser geeignet sind. Eine Prüfung der Betroffenheit erfolgt im Umweltbericht. Bezüglich der in der Stellungnahme genannten Überlagerung des Vorranggebiets (VRW) 35/24 Lüttow-Valluhn mit der Vogelzug Zone A kommt der Umweltbericht zu dem Ergebnis, dass die Vogelzug Zone A nicht betroffen ist. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 35/24 Lüttow-Valluhn stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 35/24 Lüttow-Valluhn bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

Umweltbericht

Folgende VRW erstrecken sich über die Vogelzugdichte-Zone A (hoch bis sehr hoch): 03/24 Schönberg (117 ha) - 3 % Überlagerung mit VRW 35/24 Lüttow-Valluhn (186 ha) - 7 % Überlagerung mit VRW 36/24 Greven (285 ha) - 16 % Überlagerung mit VRW 38/24 Gresse (141 ha) - 48 % Überlagerung mit VRW 39/24 Boizenburg (52 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 47/24 Karenz (90 ha) 75 % Überlagerung mit VRW Die Errichtung und der Betrieb von WEA in Gebieten der Vogelzugdichte - Zone A (Dichte ziehender Vögel überwiegend hoch bis sehr hoch) stellt laut AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG MV 2016) einen Verstoß gegen das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG dar. Fachlich anerkannte Schutzmaßnahmen, um das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG innerhalb der Vogelzugdichte-Zone A zu umgehen, sind nicht vorhanden. Lediglich das Freihalten der Vogelzugdichte-Zone A gilt gem. AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-V 2016) als geeignete Maßnahme, um das Eintreten des Tötungsverbotes zu vermeiden. Neben einem erhöhten Tötungsrisiko können WEA innerhalb der Vogelzugdichte-Zone A zu Ausweichbewegungen, zu Verlagerungen des örtlichen Vogelzuges sowie des Rastgeschehens und infolgedessen zu einem erhöhten Energieaufwand der Zugvögel führen (vgl. AAB-WEA, Teil Vögel 2016: 5). Daraus resultierend hat die Errichtung und der Betrieb von WEA in der Vogelzugdichte-Zone A neben einem signifikant erhöhten Tötungsrisiko zudem langanhaltende negative Effekte auf das Zugverhalten von empfindlichen Vogelarten. Für die o. g. VRW sind keine Vermeidungsmaßnahmen möglich, um das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG zu umgehen. Es wird empfohlen, die überlagerten Flächen der VRW mit der Vogelzugdichte — Zone A als Restriktionskriterium aufzunehmen und vollständig von Windenergieanlagen freizuhalten. Des Weiteren wird darauf hingewiesen, dass bei Berücksichtigung dieses Abwägungskriteriums für die VRW 39/24 und 47/24 die erforderliche Mindestgröße von 35 Hektar (RREP WM 2024: 33) unterschritten wird, weshalb eine Streichung der VRW 39/24 und 47/24 zu empfehlen ist.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Die „Vogelzug Zone A“ ist weder im Planungserlass des Landes M-V vom 07.02.2023, noch in den beiden fachaufsichtlichen Verfügungen des Wirtschaftsministeriums vom 12.04.2023 und vom 27.06.2023 als Ausschluss- oder Abwägungskriterium vorgesehen. Das OVG Greifswald hat in seiner Entscheidung vom 26.06.2024 herausgestellt, dass die AAB-WEA (Teil Vögel) bzgl. der "Vogelzugzone A" nicht verbindlich ist. Der Planungsträger hat sich in der Nutzung des reg. Handlungsspielraums mit der Anwendung der verschiedenen Kriterien auseinandergesetzt. Im Ergebnis hat er festgestellt, dass andere Abwägungskriterien hinsichtlich der Erreichung des Flächenbeitragswertes zunächst besser geeignet sind. Eine Prüfung der Betroffenheit erfolgt im Umweltbericht. Bezüglich der in der Stellungnahme genannten Überlagerung des Vorranggebiets 38/24 Gresse mit der Vogelzug Zone A kommt der Umweltbericht zu dem Ergebnis, dass die Vogelzug Zone A nicht betroffen ist. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 38/24 Gresse stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 38/24 Gresse bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

Umweltbericht

Folgende VRW erstrecken sich über die Vogelzugdichte-Zone A (hoch bis sehr hoch): 03/24 Schönberg (117 ha) - 3 % Überlagerung mit VRW 35/24 Lüttow-Valluhn (186 ha) - 7 % Überlagerung mit VRW 36/24 Greven (285 ha) - 16 % Überlagerung mit VRW 38/24 Gresse (141 ha) - 48 % Überlagerung mit VRW 39/24 Boizenburg (52 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 47/24 Karenz (90 ha) 75 % Überlagerung mit VRW Die Errichtung und der Betrieb von WEA in Gebieten der Vogelzugdichte - Zone A (Dichte ziehender Vögel überwiegend hoch bis sehr hoch) stellt laut AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG MV 2016) einen Verstoß gegen das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG dar. Fachlich anerkannte Schutzmaßnahmen, um das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG innerhalb der Vogelzugdichte-Zone A zu umgehen, sind nicht vorhanden. Lediglich das Freihalten der Vogelzugdichte-Zone A gilt gem. AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-V 2016) als geeignete Maßnahme, um das Eintreten des Tötungsverbotes zu vermeiden. Neben einem erhöhten Tötungsrisiko können WEA innerhalb der Vogelzugdichte-Zone A zu Ausweichbewegungen, zu Verlagerungen des örtlichen Vogelzuges sowie des Rastgeschehens und infolgedessen zu einem erhöhten Energieaufwand der Zugvögel führen (vgl. AAB-WEA, Teil Vögel 2016: 5). Daraus resultierend hat die Errichtung und der Betrieb von WEA in der Vogelzugdichte-Zone A neben einem signifikant erhöhten Tötungsrisiko zudem langanhaltende negative Effekte auf das Zugverhalten von empfindlichen Vogelarten. Für die o. g. VRW sind keine Vermeidungsmaßnahmen möglich, um das Tötungsverbot gem. S 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG zu umgehen. Es wird empfohlen, die überlagerten Flächen der VRW mit der Vogelzugdichte — Zone A als Restriktionskriterium aufzunehmen und vollständig von Windenergieanlagen freizuhalten. Des Weiteren wird darauf hingewiesen, dass bei Berücksichtigung dieses Abwägungskriteriums für die VRW 39/24 und 47/24 die erforderliche Mindestgröße von 35 Hektar (RREP WM 2024: 33) unterschritten wird, weshalb eine Streichung der VRW 39/24 und 47/24 zu empfehlen ist.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Die „Vogelzug Zone A“ ist weder im Planungserlass des Landes M-V vom 07.02.2023, noch in den beiden fachaufsichtlichen Verfügungen des Wirtschaftsministeriums vom 12.04.2023 und vom 27.06.2023 als Ausschluss- oder Abwägungskriterium vorgesehen. Das OVG Greifswald hat in seiner Entscheidung vom 26.06.2024 herausgestellt, dass die AAB-WEA (Teil Vögel) bzgl. der "Vogelzugzone A" nicht verbindlich ist. Der Planungsträger hat sich in der Nutzung des reg. Handlungsspielraums mit der Anwendung der verschiedenen Kriterien auseinandergesetzt. Im Ergebnis hat er festgestellt, dass andere Abwägungskriterien hinsichtlich der Erreichung des Flächenbeitragswertes zunächst besser geeignet sind. Eine Prüfung der Betroffenheit erfolgt im Umweltbericht. Bezüglich der in der Stellungnahme genannten Überlagerung des Vorranggebiets 47/24 Karenz mit der Vogelzug Zone A kommt der Umweltbericht zu dem Ergebnis, dass die Vogelzug Zone A nicht betroffen ist. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 47/24 Karenz stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 47/24 Karenz bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

Umweltbericht

Ausschlussbereich 3 km und Funktionsraum 7 km Schwarzstorch: Das Dezernat 45, StALU WM verweist auf die aktuellen Schwarzstorch-Analysen von Rohde (2023: 3, 19): „Mithilfe der aktuellen Untersuchungsergebnisse [zum Schwarzstorch] soll vor allem das Ziel verfolgt werden, die für zukünftige Windkraft-Planungen in M-V betroffenen Brutplätze frühzeitig in die Planungen mit einzubeziehen und zu berücksichtigen". Die „l...] sehr ernüchternden Reproduktionsergebnisse - hier signifikant und samt des zurückliegenden Jahrzehnts - spiegelt unverkennbar die besondere Zwangslage für unsere nordöstlichste Schwarzstorch-Brutpopulation in Deutschland widen Einhergehend kam es in diesem Zeitraum partiell zu weiteren gravierenden Qualitäts- und Quantitäts-Einbußen innerhalb der ehemals bedeutungsvollen Schwarzstorch-Nahrungshabitate in M-V." Folgende VWR überlagern sich mit dem 3 km-Ausschlussbereich des Schwarzstorches (Ciconia nigra): 20/24 Wakendorf (67 ha) - 93 % Überlagerung mit VRW 33/24 Waschow (103 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha) 82 % Überlagerung mit VRW 37/24 Bennin (247 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) — 2,7 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 82 % Überlagerung mit VRW 45/24 Alt Krenzlin (297 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 49/24 Steesow (440 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 50/24 Milow (117 ha) 17 % Überlagerung mit VRW 51/24 Grabow (115 ha) - 42 % Überlagerung mit VRW 53/24 Balow (70 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW Des Weiteren überlagern sich folgende VWR zusätzlich zu dem o. g. Ausschlussbereich mit Funktionsräumen im 7 km-Prüfbereich des Schwarzstorches: 33/24 Waschow (103 ha) - 27 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha)- 43 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) -89 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 43 % Überlagerung mit VRW Nach der AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-v 2016), fühlt die Errichtung und der Betrieb von WEA innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches zu einem Verstoß gegen das Störungs- und Schädigungsverbot nach S 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG. So ruft die Störung regelmäßig eine Reaktion des Tieres selbst hervor, etwa, wenn die gestörten Tiere ihre Lebensstätte dauerhaft meiden und diese infolgedessen ihre Funktion als Fortpflanzungsstätte verliert. Der Schutz einer Fortpflanzungsstätte gem. S 44 BNatSchG beginnt in dem Moment, in dem eine Brutstätte errichtet und zur Brut genutzt wird. Aufgrund dieser Tatsache besteht eine 10jährige Horstschutzzeit gem. LUNG-Liste (2016). „In Mecklenburg-Vorpommern J schwankt der Bestand auf niedrigem Niveau, so dass hier ein besonderes Au enmerk auf den Erhalt der Art gelegt werden muss" (LUNG M-V 2016: 23). Schwarzstörche zeigen ein deutliches Meideverhalten zu WEA und halten dabei bestimmte Mindestentfernungen ein (Rohde 2009, Janssen et al. 2004, LAG VSW 2015). Die Auswirkungen immer größerer WEA auf das Meideverhalten von Schwarzstörchen wurde bisher nicht ausführlich erforscht (Hötker et al. 2005). Aus Vorsorgegründen sollte daher davon ausgegangen werden, dass ein erhöhtes Meideverhalten des Schwarzstorches gegenüber WEA vorliegt und dies bei der Ausweisung von Vorranggebieten für Windenergie zu berücksichtigen ist. Funktionsräume bzw. Funktionskorridore sind Korridore, welche der Schwarzstorch für seine Nahrungsflüge sowie der Nutzung von Aufwinden nutzt, um zu essenziellen oder traditionellen Nahrungsflächen zu gelangen. Werden diese Korridore durch WEA verstellt, wird laut AABWEA, Teil Vögel (LUNG 2016: 24) das Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG einschlägig, da die Funktionskorridore ihre Funktion verlieren. Aufgrund der räumlichen Nähe zu den Brutwäldern sowie der Beeinträchtigung der Funktionsräume des Schwarzstorches ist mit Umsetzung der VRW und Bebauung der Flächen durch WEA das Störungs- und Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG einschlägig. Es wird empfohlen, die überlagerten Flächen der VRW mit dem 3 km-Ausschlussbereich bzw. mit den Funktionsräumen (7 km) des Schwarzstorches freizuhalten oder ggf. bei der Planung nicht zu berücksichtigen (Unterschreitung der Mindestfläche von 35 Hektar). Folgende Gebiete sind erheblich betroffen: • 33/24 Waschow Das VWR befinden sich vollständig innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches zum Schwarzstorch-Brutwald LWL 77 „Camin-Dodow". Die Ausgrenzung des Brutwaldbereiches ist aktuell gültig bis einschließlich 2033 (Rohde 2023). Des Weiteren liegen 27 % der Fläche im Funktionsraum (Funktionskorridor) des Schwarzstorches zum selbigen Brutwald (vgl. Rohde 2023). Laut Rohde (2023: 1 1) findet das Schwarzstorch-Brutrevier „Camin" J bereits 1890 eine erste Erwähnung und zählt nachweislich zu den ältesten Brutvorkommen in M-V." Der Brutwald wird aktuell genutzt. Es besteht ein Konkurrenzdruck durch die Ansiedlung von Seeadlern im einstigen Schwarzstorchrevier-Kerngebiet „Camin", was dazu führte, dass sich hier (südlich des VRW) seit 2011 die Schwarzstörche nicht mehr fortpflanzten (Rohde 2023). Somit gibt es aktuell nur noch zwei Brutplätze im Brutwald LWL 77. Umso wichtiger ist der Schutz dieses Revieres mit seinen essenziellen Habitatstrukturen vor weiteren erheblichen Beeinträchtigungen, wie z. B. Windenergieanlagen. Im Falle einer Realisierung des VRW 34/24 ist nicht nur von einem Verlust eines weiteren Schwarzstorchreviers auszugehen, sondern auch davon, dass der älteste Schwarzstorchbrutwald Mecklenburq-Vorpommerns innerhalb der nächsten Jahren vollständig aufgegeben wird, Bei Berücksichtigung des Abwägungskriteriums würde das Gebiet die Mindestgröße von 35 Hektar (RREP WM 2024: 33) unterschreiten, weshalb eine Streichung des VRW 33/24 empfohlen wird.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Die 74. Verbandsversammlung des Regionalen Planungsverbandes Westmecklenburg hat am 09.04.2025 beschlossen, die Kulisse der Vorranggebiete Windenergie auf einen Flächenbeitragswert von mindestens 1,4% auszurichten, der bis spätestens 31.12.2027 zu erreichen ist. Damit sollen möglichst zügig Ziele der Raumordnung bzw. zumindest Ziele in Aufstellung vorliegen. Die Ausweisung der übrigen Vorranggebietsfläche in Höhe von 0,7%, mit dem der bis spätestens 31.12.2032 zu realisierende Gesamtflächenbeitragswert von mindestens 2,1% zu erreichen ist, erfolgt über ein neuerliches Planverfahren. In dem Rahmen sollen möglichst die zwischenzeitlich genehmigten Windenergieanlagen einbezogen werden. Aufgrund dieses Beschlusses erfolgt eine Reduzierung der im 4. Entwurf enthaltenen Vorranggebietskulisse. Das Vorranggebiet 33/24 Waschow findet keinen Eingang in die Kulisse, mit der der Flächenbeitragswert von 1,4% bis 2027 erreicht wird. Grund dafür ist, dass das Gebiet keinen relevanten Anlagenbestand bzw. Anlagengenehmigungen aufweist, nicht durch eine kommunale Bauleitplanung untersetzt ist oder keine Nähe zu Vorranggebieten Gewerbe und Industrie bzw. zu zeitnah errichteten Netzverknüpfungspunkten aufweist. Eine darüber hinausgehende Prüfung der in der Stellungnahme genannten Sachverhalte ist daher nicht erforderlich.

Umweltbericht

Ausschlussbereich 3 km und Funktionsraum 7 km Schwarzstorch: Das Dezernat 45, StALU WM verweist auf die aktuellen Schwarzstorch-Analysen von Rohde (2023: 3, 19): „Mithilfe der aktuellen Untersuchungsergebnisse [zum Schwarzstorch] soll vor allem das Ziel verfolgt werden, die für zukünftige Windkraft-Planungen in M-V betroffenen Brutplätze frühzeitig in die Planungen mit einzubeziehen und zu berücksichtigen". Die „l...] sehr ernüchternden Reproduktionsergebnisse - hier signifikant und samt des zurückliegenden Jahrzehnts - spiegelt unverkennbar die besondere Zwangslage für unsere nordöstlichste Schwarzstorch-Brutpopulation in Deutschland widen Einhergehend kam es in diesem Zeitraum partiell zu weiteren gravierenden Qualitäts- und Quantitäts-Einbußen innerhalb der ehemals bedeutungsvollen Schwarzstorch-Nahrungshabitate in M-V." Folgende VWR überlagern sich mit dem 3 km-Ausschlussbereich des Schwarzstorches (Ciconia nigra): 20/24 Wakendorf (67 ha) - 93 % Überlagerung mit VRW 33/24 Waschow (103 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha) 82 % Überlagerung mit VRW 37/24 Bennin (247 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) — 2,7 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 82 % Überlagerung mit VRW 45/24 Alt Krenzlin (297 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 49/24 Steesow (440 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 50/24 Milow (117 ha) 17 % Überlagerung mit VRW 51/24 Grabow (115 ha) - 42 % Überlagerung mit VRW 53/24 Balow (70 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW Des Weiteren überlagern sich folgende VWR zusätzlich zu dem o. g. Ausschlussbereich mit Funktionsräumen im 7 km-Prüfbereich des Schwarzstorches: 33/24 Waschow (103 ha) - 27 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha)- 43 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) -89 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 43 % Überlagerung mit VRW Nach der AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-v 2016), fühlt die Errichtung und der Betrieb von WEA innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches zu einem Verstoß gegen das Störungs- und Schädigungsverbot nach S 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG. So ruft die Störung regelmäßig eine Reaktion des Tieres selbst hervor, etwa, wenn die gestörten Tiere ihre Lebensstätte dauerhaft meiden und diese infolgedessen ihre Funktion als Fortpflanzungsstätte verliert. Der Schutz einer Fortpflanzungsstätte gem. S 44 BNatSchG beginnt in dem Moment, in dem eine Brutstätte errichtet und zur Brut genutzt wird. Aufgrund dieser Tatsache besteht eine 10jährige Horstschutzzeit gem. LUNG-Liste (2016). „In Mecklenburg-Vorpommern J schwankt der Bestand auf niedrigem Niveau, so dass hier ein besonderes Au enmerk auf den Erhalt der Art gelegt werden muss" (LUNG M-V 2016: 23). Schwarzstörche zeigen ein deutliches Meideverhalten zu WEA und halten dabei bestimmte Mindestentfernungen ein (Rohde 2009, Janssen et al. 2004, LAG VSW 2015). Die Auswirkungen immer größerer WEA auf das Meideverhalten von Schwarzstörchen wurde bisher nicht ausführlich erforscht (Hötker et al. 2005). Aus Vorsorgegründen sollte daher davon ausgegangen werden, dass ein erhöhtes Meideverhalten des Schwarzstorches gegenüber WEA vorliegt und dies bei der Ausweisung von Vorranggebieten für Windenergie zu berücksichtigen ist. Funktionsräume bzw. Funktionskorridore sind Korridore, welche der Schwarzstorch für seine Nahrungsflüge sowie der Nutzung von Aufwinden nutzt, um zu essenziellen oder traditionellen Nahrungsflächen zu gelangen. Werden diese Korridore durch WEA verstellt, wird laut AABWEA, Teil Vögel (LUNG 2016: 24) das Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG einschlägig, da die Funktionskorridore ihre Funktion verlieren. Aufgrund der räumlichen Nähe zu den Brutwäldern sowie der Beeinträchtigung der Funktionsräume des Schwarzstorches ist mit Umsetzung der VRW und Bebauung der Flächen durch WEA das Störungs- und Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG einschlägig. Es wird empfohlen, die überlagerten Flächen der VRW mit dem 3 km-Ausschlussbereich bzw. mit den Funktionsräumen (7 km) des Schwarzstorches freizuhalten oder ggf. bei der Planung nicht zu berücksichtigen (Unterschreitung der Mindestfläche von 35 Hektar). Folgende Gebiete sind erheblich betroffen: • 37/24 Bennin Das VRW befindet sich vollständig innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches zu einem Schwarzstorch-Horst im Vogelschutzgebiet „Schaale-Schildetal mit angrenzenden Wäldern und Feldmark". Der Horst steht bis 2025 unter Schutz, weshalb dieser zu berücksichtigen ist. Der Abstand zum Brutwald beträgt ca. 190 m. Die Ausweisung als VRW wird erst dann als unkritisch angesehen, wenn die Horstschutzzeit des Schwarzstorches 2025 abläuft und keine Neuansiedlung stattgefunden hat. Bei Berücksichtigung würde das Gebiet zum jetzigen Zeitpunkt die Mindestgröße von 35 Hektar (RREP WM 2024: 33) unterschreiten, weshalb nach derzeitigem Sachstand eine Streichung des VRW 37/24 empfohlen wird.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Die 74. Verbandsversammlung des Regionalen Planungsverbandes Westmecklenburg hat am 09.04.2025 beschlossen, die Kulisse der Vorranggebiete Windenergie auf einen Flächenbeitragswert von mindestens 1,4% auszurichten, der bis spätestens 31.12.2027 zu erreichen ist. Damit sollen möglichst zügig Ziele der Raumordnung bzw. zumindest Ziele in Aufstellung vorliegen. Die Ausweisung der übrigen Vorranggebietsfläche in Höhe von 0,7%, mit dem der bis spätestens 31.12.2032 zu realisierende Gesamtflächenbeitragswert von mindestens 2,1% zu erreichen ist, erfolgt über ein neuerliches Planverfahren. In dem Rahmen sollen möglichst die zwischenzeitlich genehmigten Windenergieanlagen einbezogen werden. Aufgrund dieses Beschlusses erfolgt eine Reduzierung der im 4. Entwurf enthaltenen Vorranggebietskulisse. Das Vorranggebiet 37/24 Bennin findet keinen Eingang in die Kulisse, mit der der Flächenbeitragswert von 1,4% bis 2027 erreicht wird. Grund dafür ist, dass das Gebiet keinen relevanten Anlagenbestand bzw. Anlagengenehmigungen aufweist, nicht durch eine kommunale Bauleitplanung untersetzt ist oder keine Nähe zu Vorranggebieten Gewerbe und Industrie bzw. zu zeitnah errichteten Netzverknüpfungspunkten aufweist. Eine darüber hinausgehende Prüfung der in der Stellungnahme genannten Sachverhalte ist daher nicht erforderlich.

Umweltbericht

Ausschlussbereich 3 km und Funktionsraum 7 km Schwarzstorch: Das Dezernat 45, StALU WM verweist auf die aktuellen Schwarzstorch-Analysen von Rohde (2023: 3, 19): „Mithilfe der aktuellen Untersuchungsergebnisse [zum Schwarzstorch] soll vor allem das Ziel verfolgt werden, die für zukünftige Windkraft-Planungen in M-V betroffenen Brutplätze frühzeitig in die Planungen mit einzubeziehen und zu berücksichtigen". Die „l...] sehr ernüchternden Reproduktionsergebnisse - hier signifikant und samt des zurückliegenden Jahrzehnts - spiegelt unverkennbar die besondere Zwangslage für unsere nordöstlichste Schwarzstorch-Brutpopulation in Deutschland widen Einhergehend kam es in diesem Zeitraum partiell zu weiteren gravierenden Qualitäts- und Quantitäts-Einbußen innerhalb der ehemals bedeutungsvollen Schwarzstorch-Nahrungshabitate in M-V." Folgende VWR überlagern sich mit dem 3 km-Ausschlussbereich des Schwarzstorches (Ciconia nigra): 20/24 Wakendorf (67 ha) - 93 % Überlagerung mit VRW 33/24 Waschow (103 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha) 82 % Überlagerung mit VRW 37/24 Bennin (247 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) — 2,7 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 82 % Überlagerung mit VRW 45/24 Alt Krenzlin (297 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 49/24 Steesow (440 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 50/24 Milow (117 ha) 17 % Überlagerung mit VRW 51/24 Grabow (115 ha) - 42 % Überlagerung mit VRW 53/24 Balow (70 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW Des Weiteren überlagern sich folgende VWR zusätzlich zu dem o. g. Ausschlussbereich mit Funktionsräumen im 7 km-Prüfbereich des Schwarzstorches: 33/24 Waschow (103 ha) - 27 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha)- 43 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) -89 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 43 % Überlagerung mit VRW Nach der AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-v 2016), fühlt die Errichtung und der Betrieb von WEA innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches zu einem Verstoß gegen das Störungs- und Schädigungsverbot nach S 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG. So ruft die Störung regelmäßig eine Reaktion des Tieres selbst hervor, etwa, wenn die gestörten Tiere ihre Lebensstätte dauerhaft meiden und diese infolgedessen ihre Funktion als Fortpflanzungsstätte verliert. Der Schutz einer Fortpflanzungsstätte gem. S 44 BNatSchG beginnt in dem Moment, in dem eine Brutstätte errichtet und zur Brut genutzt wird. Aufgrund dieser Tatsache besteht eine 10jährige Horstschutzzeit gem. LUNG-Liste (2016). „In Mecklenburg-Vorpommern J schwankt der Bestand auf niedrigem Niveau, so dass hier ein besonderes Au enmerk auf den Erhalt der Art gelegt werden muss" (LUNG M-V 2016: 23). Schwarzstörche zeigen ein deutliches Meideverhalten zu WEA und halten dabei bestimmte Mindestentfernungen ein (Rohde 2009, Janssen et al. 2004, LAG VSW 2015). Die Auswirkungen immer größerer WEA auf das Meideverhalten von Schwarzstörchen wurde bisher nicht ausführlich erforscht (Hötker et al. 2005). Aus Vorsorgegründen sollte daher davon ausgegangen werden, dass ein erhöhtes Meideverhalten des Schwarzstorches gegenüber WEA vorliegt und dies bei der Ausweisung von Vorranggebieten für Windenergie zu berücksichtigen ist. Funktionsräume bzw. Funktionskorridore sind Korridore, welche der Schwarzstorch für seine Nahrungsflüge sowie der Nutzung von Aufwinden nutzt, um zu essenziellen oder traditionellen Nahrungsflächen zu gelangen. Werden diese Korridore durch WEA verstellt, wird laut AABWEA, Teil Vögel (LUNG 2016: 24) das Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG einschlägig, da die Funktionskorridore ihre Funktion verlieren. Aufgrund der räumlichen Nähe zu den Brutwäldern sowie der Beeinträchtigung der Funktionsräume des Schwarzstorches ist mit Umsetzung der VRW und Bebauung der Flächen durch WEA das Störungs- und Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG einschlägig. Es wird empfohlen, die überlagerten Flächen der VRW mit dem 3 km-Ausschlussbereich bzw. mit den Funktionsräumen (7 km) des Schwarzstorches freizuhalten oder ggf. bei der Planung nicht zu berücksichtigen (Unterschreitung der Mindestfläche von 35 Hektar). Folgende Gebiete sind erheblich betroffen: • 41/24 Kloddram Das VRW befindet sich innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches (Entfernung ca. 900 m) zum Schwarzstorch-Brutwald LWL 63 „Melkof-Vellahn". Des Weiteren liegen 43 % der Fläche im Funktionsraum (Funktionskorridor) des Schwarzstorches zum selbigen Brutwald (vgl. Rohde 2023). Es wird darauf hingewiesen, dass die südliche VRW-Enweiterung (Stand: März 2024) zu 99 % im 3 km — Ausschlussbereich und zu 25 % im Funktionsraum des Schwarzstorches zum Brutwald LWL 63 „Melkof-VeIlahn" liegt. Für Informationen zum Brutwald „Melkhof-VeIlahn" s. o. im vorrangegangenen Abschnitt (40/24 Vellahn). Es wird darauf hingewiesen, dass im Zusammenhang mit dem Ausschlusskriterium bezüglich des Rotmilans und dem Abwägungskriterium in dieser Stellungnahme bezüglich der Ökokont04Kompensationsflächen (insgesamt 90,5 % des VRW) die erforderliche Mindestgröße von 35 Hektar (RREP WM 2024: 33) unterschritten wird, weshalb eine Streichung des VRW 41/24 zu empfehlen ist.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Der Schwarzstorch ist nicht in Anlage 1 Abschnitt 1 BNatSchG sondern nur in der "Artenschutzrechtlichen Arbeits- und Beurteilungshilfe für die Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen - Teil Vögel (AAB-WEA)" für das Land Mecklenburg-Vorpommern als kollisionsgefährdete Brutvogelart aufgeführt. Die in der AAB-WEA genannten Abstände gehen deutlich über das schützenswerte Maß der Arten in Anlage 1 Abschnitt 1 BNatSchG hinaus. Außerdem wurden bereits Genehmigungen innerhalb des Ausschlussbereiches gem. AAB-WEA erteilt. Im Ergebnis geht der Planungsverband davon aus, dass die Ausschlussbereiche des Schwarzstorchs gem. AAB-WEA der Windenergienutzung nicht grundsätzlich entgegenstehen. Der Schwarzstorch wird daher im RREP nicht durch artenspezifische Ausschluss- oder Abwägungskriterien berücksichtigt. Die Auswirkungen auf den Schwarzstorch sind aber Gegenstand der Umweltprüfung bzw. der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren. Bezüglich der in der Stellungnahme genannten Überlagerung des Vorranggebiets (VRW) 41/24 Kloddram mit dem Ausschlussbereich des Schwarzstorchs (AB) kommt der Umweltbericht zu folgendem Ergebnis: "Freihalten des AB und zweier ausgewiesener Funktionsräume im Überschneidungsbereich mit der VRW erforderlich, sofern keine Reduktion des AB im Rahmen der überarbeiteten AAB-WEA erfolgt (vgl. AGW-Erlass BB 2023 mit Festlegung eines ZPB von 1.000 m für den Schwarzstorch); bereits 6 genehmigte WEA im Überlagerungsbereich VRW/AB" Die Daten zum Ausschlusskriterium „Waldgebiete mit hoher bis herausragender Bedeutung der Schutz- und Erholungsfunktion und zusammenhängende Waldgebiete mit einer Größe ab 500 ha, Waldkompensationspools und raumrelevante Flächen für Ersatzaufforstung“ wurden aktualisiert. Das Vorranggebiet 41/24 Kloddram wird im Süden von diesem Ausschlusskriterium überlagert und entsprechend reduziert. Der reduzierten Fläche des Vorranggebiets 41/24 Kloddram stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung des reduzierten Vorranggebiets entgegenstehen. Im Ergebnis der Abwägung wird das neu abgegrenzte Vorranggebiet 41/24 Kloddram bestätigt.

Umweltbericht

Ausschlussbereich 3 km und Funktionsraum 7 km Schwarzstorch: Das Dezernat 45, StALU WM verweist auf die aktuellen Schwarzstorch-Analysen von Rohde (2023: 3, 19): „Mithilfe der aktuellen Untersuchungsergebnisse [zum Schwarzstorch] soll vor allem das Ziel verfolgt werden, die für zukünftige Windkraft-Planungen in M-V betroffenen Brutplätze frühzeitig in die Planungen mit einzubeziehen und zu berücksichtigen". Die „l...] sehr ernüchternden Reproduktionsergebnisse - hier signifikant und samt des zurückliegenden Jahrzehnts - spiegelt unverkennbar die besondere Zwangslage für unsere nordöstlichste Schwarzstorch-Brutpopulation in Deutschland widen Einhergehend kam es in diesem Zeitraum partiell zu weiteren gravierenden Qualitäts- und Quantitäts-Einbußen innerhalb der ehemals bedeutungsvollen Schwarzstorch-Nahrungshabitate in M-V." Folgende VWR überlagern sich mit dem 3 km-Ausschlussbereich des Schwarzstorches (Ciconia nigra): 20/24 Wakendorf (67 ha) - 93 % Überlagerung mit VRW 33/24 Waschow (103 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha) 82 % Überlagerung mit VRW 37/24 Bennin (247 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) — 2,7 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 82 % Überlagerung mit VRW 45/24 Alt Krenzlin (297 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 49/24 Steesow (440 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 50/24 Milow (117 ha) 17 % Überlagerung mit VRW 51/24 Grabow (115 ha) - 42 % Überlagerung mit VRW 53/24 Balow (70 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW Des Weiteren überlagern sich folgende VWR zusätzlich zu dem o. g. Ausschlussbereich mit Funktionsräumen im 7 km-Prüfbereich des Schwarzstorches: 33/24 Waschow (103 ha) - 27 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha)- 43 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) -89 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 43 % Überlagerung mit VRW Nach der AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-v 2016), fühlt die Errichtung und der Betrieb von WEA innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches zu einem Verstoß gegen das Störungs- und Schädigungsverbot nach S 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG. So ruft die Störung regelmäßig eine Reaktion des Tieres selbst hervor, etwa, wenn die gestörten Tiere ihre Lebensstätte dauerhaft meiden und diese infolgedessen ihre Funktion als Fortpflanzungsstätte verliert. Der Schutz einer Fortpflanzungsstätte gem. S 44 BNatSchG beginnt in dem Moment, in dem eine Brutstätte errichtet und zur Brut genutzt wird. Aufgrund dieser Tatsache besteht eine 10jährige Horstschutzzeit gem. LUNG-Liste (2016). „In Mecklenburg-Vorpommern J schwankt der Bestand auf niedrigem Niveau, so dass hier ein besonderes Au enmerk auf den Erhalt der Art gelegt werden muss" (LUNG M-V 2016: 23). Schwarzstörche zeigen ein deutliches Meideverhalten zu WEA und halten dabei bestimmte Mindestentfernungen ein (Rohde 2009, Janssen et al. 2004, LAG VSW 2015). Die Auswirkungen immer größerer WEA auf das Meideverhalten von Schwarzstörchen wurde bisher nicht ausführlich erforscht (Hötker et al. 2005). Aus Vorsorgegründen sollte daher davon ausgegangen werden, dass ein erhöhtes Meideverhalten des Schwarzstorches gegenüber WEA vorliegt und dies bei der Ausweisung von Vorranggebieten für Windenergie zu berücksichtigen ist. Funktionsräume bzw. Funktionskorridore sind Korridore, welche der Schwarzstorch für seine Nahrungsflüge sowie der Nutzung von Aufwinden nutzt, um zu essenziellen oder traditionellen Nahrungsflächen zu gelangen. Werden diese Korridore durch WEA verstellt, wird laut AABWEA, Teil Vögel (LUNG 2016: 24) das Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG einschlägig, da die Funktionskorridore ihre Funktion verlieren. Aufgrund der räumlichen Nähe zu den Brutwäldern sowie der Beeinträchtigung der Funktionsräume des Schwarzstorches ist mit Umsetzung der VRW und Bebauung der Flächen durch WEA das Störungs- und Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG einschlägig. Es wird empfohlen, die überlagerten Flächen der VRW mit dem 3 km-Ausschlussbereich bzw. mit den Funktionsräumen (7 km) des Schwarzstorches freizuhalten oder ggf. bei der Planung nicht zu berücksichtigen (Unterschreitung der Mindestfläche von 35 Hektar). Folgende Gebiete sind erheblich betroffen: • 49/24 Steesow Das VRW befinden sich innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches (Entfernung ca. 1200 m) zum Schwarzstorch-Brutwald LWL 86 „Gorlosen". Dieser Brutwald ist mit einer erstmaligen Besetzung im Jahr 2021 ein noch junger, aktueller Brutwald. Im Jahr 2021 konnte gem. Rohde (2023) ein Reproduktionserfolg mit drei und 2022 mit vier Jungvögeln festgestellt werden. Aufgrund der Reproduktionsdaten ist davon auszugehen, dass der Brutwald sowie die Umgebung essenzielle Habitatstrukturen bieten, welche für eine positive Reproduktion des vorkommenden Schwarzstorches sorgt. Die Ausweisung als VRW wird erst dann als unkritisch angesehen, wenn die Horstschutzzeit des Schwarzstorches 2032 abläuft und keine Neuansiedlung stattgefunden hat.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Die 74. Verbandsversammlung des Regionalen Planungsverbandes Westmecklenburg hat am 09.04.2025 beschlossen, die Kulisse der Vorranggebiete Windenergie auf einen Flächenbeitragswert von mindestens 1,4% auszurichten, der bis spätestens 31.12.2027 zu erreichen ist. Damit sollen möglichst zügig Ziele der Raumordnung bzw. zumindest Ziele in Aufstellung vorliegen. Die Ausweisung der übrigen Vorranggebietsfläche in Höhe von 0,7%, mit dem der bis spätestens 31.12.2032 zu realisierende Gesamtflächenbeitragswert von mindestens 2,1% zu erreichen ist, erfolgt über ein neuerliches Planverfahren. In dem Rahmen sollen möglichst die zwischenzeitlich genehmigten Windenergieanlagen einbezogen werden. Aufgrund dieses Beschlusses erfolgt eine Reduzierung der im 4. Entwurf enthaltenen Vorranggebietskulisse. Das Vorranggebiet 49/24 Steesow findet keinen Eingang in die Kulisse, mit der der Flächenbeitragswert von 1,4% bis 2027 erreicht wird. Grund dafür ist, dass das Gebiet keinen relevanten Anlagenbestand bzw. Anlagengenehmigungen aufweist, nicht durch eine kommunale Bauleitplanung untersetzt ist oder keine Nähe zu Vorranggebieten Gewerbe und Industrie bzw. zu zeitnah errichteten Netzverknüpfungspunkten aufweist. Eine darüber hinausgehende Prüfung der in der Stellungnahme genannten Sachverhalte ist daher nicht erforderlich.

Umweltbericht

Ausschlussbereich 3 km und Funktionsraum 7 km Schwarzstorch: Das Dezernat 45, StALU WM verweist auf die aktuellen Schwarzstorch-Analysen von Rohde (2023: 3, 19): „Mithilfe der aktuellen Untersuchungsergebnisse [zum Schwarzstorch] soll vor allem das Ziel verfolgt werden, die für zukünftige Windkraft-Planungen in M-V betroffenen Brutplätze frühzeitig in die Planungen mit einzubeziehen und zu berücksichtigen". Die „l...] sehr ernüchternden Reproduktionsergebnisse - hier signifikant und samt des zurückliegenden Jahrzehnts - spiegelt unverkennbar die besondere Zwangslage für unsere nordöstlichste Schwarzstorch-Brutpopulation in Deutschland widen Einhergehend kam es in diesem Zeitraum partiell zu weiteren gravierenden Qualitäts- und Quantitäts-Einbußen innerhalb der ehemals bedeutungsvollen Schwarzstorch-Nahrungshabitate in M-V." Folgende VWR überlagern sich mit dem 3 km-Ausschlussbereich des Schwarzstorches (Ciconia nigra): 20/24 Wakendorf (67 ha) - 93 % Überlagerung mit VRW 33/24 Waschow (103 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha) 82 % Überlagerung mit VRW 37/24 Bennin (247 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) — 2,7 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 82 % Überlagerung mit VRW 45/24 Alt Krenzlin (297 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 49/24 Steesow (440 ha) - 74 % Überlagerung mit VRW 50/24 Milow (117 ha) 17 % Überlagerung mit VRW 51/24 Grabow (115 ha) - 42 % Überlagerung mit VRW 53/24 Balow (70 ha) - 100 % Überlagerung mit VRW Des Weiteren überlagern sich folgende VWR zusätzlich zu dem o. g. Ausschlussbereich mit Funktionsräumen im 7 km-Prüfbereich des Schwarzstorches: 33/24 Waschow (103 ha) - 27 % Überlagerung mit VRW 34/24 Kogel (316 ha)- 43 % Überlagerung mit VRW 40/24 Vellahn (217 ha) -89 % Überlagerung mit VRW 41/24 Kloddram (355 ha) - 43 % Überlagerung mit VRW Nach der AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-v 2016), fühlt die Errichtung und der Betrieb von WEA innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches zu einem Verstoß gegen das Störungs- und Schädigungsverbot nach S 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG. So ruft die Störung regelmäßig eine Reaktion des Tieres selbst hervor, etwa, wenn die gestörten Tiere ihre Lebensstätte dauerhaft meiden und diese infolgedessen ihre Funktion als Fortpflanzungsstätte verliert. Der Schutz einer Fortpflanzungsstätte gem. S 44 BNatSchG beginnt in dem Moment, in dem eine Brutstätte errichtet und zur Brut genutzt wird. Aufgrund dieser Tatsache besteht eine 10jährige Horstschutzzeit gem. LUNG-Liste (2016). „In Mecklenburg-Vorpommern J schwankt der Bestand auf niedrigem Niveau, so dass hier ein besonderes Au enmerk auf den Erhalt der Art gelegt werden muss" (LUNG M-V 2016: 23). Schwarzstörche zeigen ein deutliches Meideverhalten zu WEA und halten dabei bestimmte Mindestentfernungen ein (Rohde 2009, Janssen et al. 2004, LAG VSW 2015). Die Auswirkungen immer größerer WEA auf das Meideverhalten von Schwarzstörchen wurde bisher nicht ausführlich erforscht (Hötker et al. 2005). Aus Vorsorgegründen sollte daher davon ausgegangen werden, dass ein erhöhtes Meideverhalten des Schwarzstorches gegenüber WEA vorliegt und dies bei der Ausweisung von Vorranggebieten für Windenergie zu berücksichtigen ist. Funktionsräume bzw. Funktionskorridore sind Korridore, welche der Schwarzstorch für seine Nahrungsflüge sowie der Nutzung von Aufwinden nutzt, um zu essenziellen oder traditionellen Nahrungsflächen zu gelangen. Werden diese Korridore durch WEA verstellt, wird laut AABWEA, Teil Vögel (LUNG 2016: 24) das Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG einschlägig, da die Funktionskorridore ihre Funktion verlieren. Aufgrund der räumlichen Nähe zu den Brutwäldern sowie der Beeinträchtigung der Funktionsräume des Schwarzstorches ist mit Umsetzung der VRW und Bebauung der Flächen durch WEA das Störungs- und Schädigungsverbot gem. § 44 Abs. 1 Nr. 2 und 3 BNatSchG einschlägig. Es wird empfohlen, die überlagerten Flächen der VRW mit dem 3 km-Ausschlussbereich bzw. mit den Funktionsräumen (7 km) des Schwarzstorches freizuhalten oder ggf. bei der Planung nicht zu berücksichtigen (Unterschreitung der Mindestfläche von 35 Hektar). Folgende Gebiete sind erheblich betroffen: • 51/24 Grabow Das VRW befinden sich innerhalb des 3 km-Ausschlussbereiches zum SchwarzstorchBrutwald LWL 81 „Eldena-Wanzlitz". Dieser Brutwald ist gem. Rohde (2023) ein noch junges Brutvorkommen in Mecklenburg-Vorpommern, welches im Jahr 2020 eine zuletzt kartierte positive Reproduktion hatte. Die Ausweisung als VRW wird erst dann als unkritisch angesehen, wenn die Horstschutzzeit des Schwarzstorches 2032 abläuft und keine Neuansiedlung in der Zwischenzeit stattgefunden hat.

Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Die 74. Verbandsversammlung des Regionalen Planungsverbandes Westmecklenburg hat am 09.04.2025 beschlossen, die Kulisse der Vorranggebiete Windenergie auf einen Flächenbeitragswert von mindestens 1,4% auszurichten, der bis spätestens 31.12.2027 zu erreichen ist. Damit sollen möglichst zügig Ziele der Raumordnung bzw. zumindest Ziele in Aufstellung vorliegen. Die Ausweisung der übrigen Vorranggebietsfläche in Höhe von 0,7%, mit dem der bis spätestens 31.12.2032 zu realisierende Gesamtflächenbeitragswert von mindestens 2,1% zu erreichen ist, erfolgt über ein neuerliches Planverfahren. In dem Rahmen sollen möglichst die zwischenzeitlich genehmigten Windenergieanlagen einbezogen werden. Aufgrund dieses Beschlusses erfolgt eine Reduzierung der im 4. Entwurf enthaltenen Vorranggebietskulisse. Das Vorranggebiet 51/24 Grabow findet keinen Eingang in die Kulisse, mit der der Flächenbeitragswert von 1,4% bis 2027 erreicht wird. Grund dafür ist, dass das Gebiet keinen relevanten Anlagenbestand bzw. Anlagengenehmigungen aufweist, nicht durch eine kommunale Bauleitplanung untersetzt ist oder keine Nähe zu Vorranggebieten Gewerbe und Industrie bzw. zu zeitnah errichteten Netzverknüpfungspunkten aufweist. Eine darüber hinausgehende Prüfung der in der Stellungnahme genannten Sachverhalte ist daher nicht erforderlich.

Umweltbericht

Ausschlussbereich Wiedehopf 1 km : • 58/24 Suckow-RedIin (366 ha) 1 % Überlagerung mit VRW Dieses VRW befindet sich innerhalb des von der LAG VSW (2015) empfohlenen 1 kmMindestabstands zum regelmäßigen Brutvorkommen des Wiedehopfes (Upupa epops) laut MultiBase-Daten aus 2021. Der Wiedehopf gehört zu den sehr seltenen, vorhabenrelevanten Brutvögeln und ist eine Zielart des ca. 2 km entfernten VSG „Agrarlandschaft PrignitzStepenitz" (Brandenburg). Die Daten wurden im Zuge der Ziegenmelker-Kartierung durch ehrenamtliche Naturschützer/innen erfasst. Diese Kartierung gehört zu einem jährlichen Monitoring in dem Bereich der Heidelandschaft, die sich zwischen dem VRW 85/24 und VRW 61/24 erstreckt und über die Grenzen der hier ausgewiesenen Schutzgebiete (NSG, FFH, VSG) hinausgeht. Der Bestand im östlich vom VRW 58/24 gelegenen NSG „Marienfließ" ist stabil und steigend: Es wurden im Jahr 2023 insgesamt 26 Wiedehopfbruten erfasst (KEMPER et al. 2023). Gemäß AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-V 2016) sind die aktuellen Vorgaben der Länderarbeitsgemeinschaft Vogelschutzwarten (2015) zu berücksichtigen. Hiernach ist ein Mindestabstand von 1.000 m einzuhalten; der Prüfbereich sollte 1.500 m betragen. Die Errichtung und der Betrieb von WEA innerhalb dieses Mindestabstandes stellt gem. AABWEA, Teil Vögel (LUNG M-V 2016) ein Störungs- und Schädigungsverbot nach S 44 Abs. 1 Nr. 2 BNatSchG dar, da Fortpflanzungsstätten bei Störung ihre Funktion verlieren. Es wird empfohlen, einen 1 km-Puffer um das regelmäßige Brutvorkommen des Wiedehopfes als Restriktionskriterium einzuhalten.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. Der Wiedehopf ist nicht in Anlage 1 Abschnitt 1 BNatSchG sondern nur in der "Artenschutzrechtlichen Arbeits- und Beurteilungshilfe für die Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen - Teil Vögel (AAB-WEA)" für das Land Mecklenburg-Vorpommern als kollisionsgefährdete Brutvogelart aufgeführt. Ausschlussbereiche von bestätigten Vorkommen des Wiedehopfs gem. AAB-WEA sind Gegenstand der Umweltprüfung. Eine abschließende Bewertung ist erst auf Ebene der nachfolgenden Planungs- und Genehmigungsverfahren möglich. Bezüglich der in der Stellungnahme genannten Überlagerung des Vorranggebiets (VRW) 58/24 Suckow-Redlin Ausschlussbereich (AB) des Wiedehopfs kommt der Umweltbericht zu folgendem Ergebnis: "gem. SN StALU WM Freihalten eines 1.000 m-Puffers um regelmäßige Brutvorkommen erforderlich; vorliegend nur geringfügige Überlagerung des AB mit VRW sowie Vorbelastung durch Bestands-WEA" Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 58/24 Suckow-Redlin stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 58/24 Suckow-Redlin bestätigt und bleibt räumlich unverändert.

Umweltbericht

Schlafplätze/Ruheqewässer Kategorie B, C - 500 m Puffer: Folgende VRW überlagern sich mit den Puffern zu Schlafplätzen/Ruhegewässern der Kategorie B oder C: • 35/24 Lüttow-VaIIuhn (186 ha) - 14 % Überlagerung mit VRW (Kategorie B, Schlafplätze Gänse, Baggersee der Kiesgrube Lüttow bei Zarrentin) Gemäß AAB-WEA, Teil Vögel (LUNG M-V 2016: 51) sind für Schlafplätze und Ruhegewässer der Kategorien B und C ein Ausschlussbereich von 500 m erforderlich, um die Funktionalität dieser Rastgebiete zu wahren. Der Bau von WEA innerhalb dieser Ausschlussbereiche kann laut AAB-WEA, Teil Vögel zu einem Schädigungstatbestand gem. S 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG führen. Die Rastgebiete umfassen immer mehrere Schlafplätze bzw. Ruhegewässer, zwischen denen während der Aufenthaltszeit der Vögel fluktuiert wird. Innerhalb des Gebietes kommt es zu einem erhöhten Aufkommen an Zug- und Rastvögeln, weshalb die Schutzabstände einund von der Bebauung mit WEA freizuhalten sind. Es wird empfohlen, zwischen den VRW und den Schlafplätzen/Ruhegewässern der Kategorie B und C einen 500 m-Puffer als Restriktionskriterium einzuhalten.

Dem Hinweis wird nicht gefolgt. "Rastgebiete (Land) für Wat- und Wasservögel mit sehr hoher Bedeutung" sind bereits als Abwägungskriterium festgelegt. Sonstige Rastgebiete sind weder im Planungserlass des Landes M-V vom 07.02.2023, noch in den beiden fachaufsichtlichen Verfügungen des Wirtschaftsministeriums vom 12.04.2023 und vom 27.06.2023 als Ausschluss- oder Abwägungskriterium vorgesehen. Der Planungsträger hat sich in der Nutzung des reg. Handlungsspielraums mit der Anwendung der verschiedenen Kriterien auseinandergesetzt. Im Ergebnis hat er festgestellt, dass andere Abwägungskriterien hinsichtlich der Erreichung des Flächenbeitragswertes zunächst besser geeignet sind. Eine Prüfung der Betroffenheit von Rastgebieten erfolgt im Umweltbericht. Der Umweltbericht kommt bezüglich der Schlafplätze/Ruhegewässer innerhalb von Rastgebieten der Kategorien B, C und D in Bezug auf das Vorranggebiet (VRW) 35/24 Lüttow-Valluhn zu folgendem Ergebnis: "Verstoß gegen das Schädigungsverbot (§ 44 (1) Nr. 3 BNatSchG) durch Lage im 500 m Umfeld eines Gänseschlafplatzes der Kategorie B nicht auszuschließen; Einhaltung des Ausschlussbereichs (ca. 18% des VRW) oder Festlegung von fachlich anerkannten Schutzmaßnahmen oder ggf. Ausnahme gem. § 45 Abs. 7 BNatSchG i.V.m. § 45b Abs. 8 BNatSchG bei WEA im Ausschlussbereich" Im Rahmen der Umweltprüfung haben sich keine Erkenntnisse ergeben, die einer Festlegung als Vorranggebiet entgegenstehen. Der Fläche des Vorranggebiets 35/24 Lüttow-Valluhn stehen keine Ausschluss- oder Abwägungskriterien entgegen. Im Ergebnis der Abwägung wird das Vorranggebiet 35/24 Lüttow-Valluhn bestätigt und bleibt räumlich unverändert.